КОМИТЕТ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО МАЛОМУ БИЗНЕСУ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ

ПРИКАЗ

 

от 10.01.2014

г. Грозный

№ 06/ОД

 

 

Об утверждении ведомственной целевой программы
«Противодействие коррупции в сфере деятельности Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству» на 2014 - 2016 годы

 

В соответствии с законом чеченской республики от 21 мая 2009 года № 36-рз «о противодействии коррупции в чеченской республике», республиканской целевой программой «противодействие коррупции в чеченской республике на 2014-2015 годы», утвержденной постановлением правительства чеченской республики от 6 августа 2013 года № 204, протоколом поручений главы чеченской республики р.а. кадырова (совещание № 01-180 от 09.12.2013)

ПРИКАЗЫВАЮ:

 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Противодействие коррупции в сфере деятельности Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству» на 2014 - 2016 годы (далее соответственно – Ведомственная программа, Комитет).

 2. Заместителю председателя Комитета (А.С. Джамуханов), начальникам отделов Комитета принять Ведомственную программу к исполнению и обеспечить ее реализацию.

 3. Ведущему специалисту-эксперту отдела бухгалтерского учета и финансово-экономического анализа – инспектору по кадрам Комитета

(М.М. Касаева):

довести настоящий приказ до сведения заинтересованных исполнителей;

обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Комитета в разделе «Антикоррупционная деятельность» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 5. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

 

 

                  Председатель                                                                              Ш.А.Шуаипов

 

 

 

 

                                  Ведомственная целевая программа

«Противодействие коррупции в сфере деятельности Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству» на 2014 - 2016 годы

 

 

Цель и задачи Ведомственной программы

 -

Цель Ведомственной программы:

Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в Комитете.

Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности Комитета.

Задача 2. Организация внутреннего контроля деятельности гражданских служащих Комитета, обеспечение ответственности за совершённые ими коррупционные правонарушения.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Комитета и подведомственных организаций, укрепление связи с гражданским обществом.

 

Срок реализации Ведомственной программы

 

 -

2014 – 2016 годы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Ведомственной программы

 -

доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

доля проведенных в текущем году проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств от общего количества проверок, заявленных в плане их проведения;

доля гражданских служащих Комитета, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, и общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, в общей численности гражданских служащих Комитета;

доля ставших известными фактов коррупционных проявлений в Комитете, по которым проведены служебные проверки, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в Комитете;

доля Интернет-сайтов подведомственных организаций, имеющих ссылку обратной связи с разделом по антикоррупционным вопросам на Интернет-сайте Комитета

 

Объемы финансирования мероприятий, определенных Ведомственной программой

 

 -

Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Комитета

Показатели социально-экономической эффективности реализации Ведомственной программы

 

 -

Критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой

Система организации контроля за ходом реализации Ведомственной программы

 -

Контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляется Комитетом в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения ведомственных целевых программ Чеченской Республики, утвержденного постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 173.1

 

 

Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Ведомственной программы

Коррупция является одним из главных барьеров на пути развития общества. В целях консолидации усилий органов власти различных уровней, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в гражданском обществе, разработаны Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, и Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297.

Основными принципами противодействия коррупции являются:

- признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации;

- использование в противодействии коррупции системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, минимизации и ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли на современной этапе мер по предупреждению коррупции;

- стабильность основных элементов системы мер по противодействию коррупции, закрепленных в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- конкретизация антикоррупционных положений федеральных законов,  Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции на соответствующий период в правовых актах органов власти различных уровней.

Задачами антикоррупционной деятельности на территории Чеченской Республики, определенными Законом Чеченской Республики от 21 мая 2009 г. № 36-РЗ «О противодействии коррупции в Чеченской Республике», являются устранение причин, порождающих коррупцию и противодействие условиям, способствующим её проявлению; уменьшение риска совершения коррупционных деяний, а также потерь от них; вовлечение гражданского общества в реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции, формирование нетерпимости по отношению к коррупционным деяниям.

Республиканской целевой программой «Противодействие коррупции в Чеченской Республике на 2014-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2013 года № 204, предусматривалось внедрение в Чеченской Республике механизмов повышения прозрачности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, в том числе разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых антикоррупционных программ.

В целях реализации мер антикоррупционной деятельности, развития и совершенствования системы противодействия коррупции в Комитете разработана данная Ведомственная программа.

2. Цель и задачи Ведомственной программы

Целью Ведомственной программы является развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в Комитете.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности Комитета;

организация внутреннего контроля деятельности гражданских служащих Комитета, обеспечение ответственности за совершённые ими коррупционные правонарушения;

обеспечение прозрачности деятельности Комитета и подведомственных организаций, укрепление связи с гражданским обществом.

3. Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы (показатели)

Ожидаемыми результатами реализации Ведомственной программы являются:

развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в Комитете;

обеспечение контроля за деятельностью гражданских служащих Комитета, в том числе со стороны гражданского общества;

обеспечение ответственности гражданских служащих Комитета за совершённые ими коррупционные правонарушения;

повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых Комитетом и подведомственными организациями населению Самарской области;

обеспечение информационной прозрачности деятельности Комитета и подведомственных организаций при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам социально-экономического развития Чеченской Республики, в том числе по реализации мер антикоррупционной деятельности.

Выполнение задач Ведомственной программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).

Индикаторы (показатели) задачи 1 «Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности Комитета»:

доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

доля проведенных в текущем году проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств от общего количества проверок, заявленных в плане их проведения;

Индикаторы (показатели) задачи 2 «Организация внутреннего контроля деятельности гражданских служащих Комитета, обеспечение ответственности за совершённые ими коррупционные правонарушения»:

доля гражданских служащих Комитета, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, и общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, в общей численности гражданских служащих Комитета;

доля ставших известными фактов коррупционных проявлений в Комитете, по которым проведены служебные проверки, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в Комитете.

Индикатор (показатель) задачи 3 «Обеспечение прозрачности деятельности Комитета и подведомственных организаций, укрепление связи с гражданским обществом» - доля Интернет-сайтов подведомственных организаций, имеющих ссылку обратной связи с разделом по антикоррупционным вопросам на Интернет-сайте Комитета.

Значения целевых индикаторов (показателей) представлены в приложении 1 к Ведомственной программе.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 2 к Ведомственной программе.

5. Описание социальных и экономических последствий реализации Ведомственной программы

Социальными и экономическими последствиями реализации Ведомственной программы станут:

устранение явлений, порождающих коррупцию в деятельности Комитета и подведомственных организаций, противодействие условиям, способствующим её проявлению;

предотвращение нецелевого использования бюджетных средств;

соблюдение гражданскими служащими Комитета антикоррупционных запретов и ограничений;

создание условий неотвратимости ответственности за совершенные правонарушения и преступления;

повышение доверия граждан к гражданским служащим Комитета и сотрудникам подведомственных организаций.

6. Методика оценки эффективности реализации Ведомственной программы с учетом её особенностей

Критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой.

7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Комитета.

8. Механизм управления реализацией Ведомственной программы

Реализация и контроль за ходом выполнения Ведомственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учётом требований Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения ведомственных целевых программ Чеченской Республики, утвержденного постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 173.1.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет председатель Комитета.

Текущее управление Ведомственной программой осуществляется должностным лицом кадровой службы Комитета, ответственным за противодействие коррупции в Комитете (далее – Координатор), и руководителями структурных подразделений Комитета.

Структурными подразделениями Комитета, ответственными за реализацию мероприятий Ведомственной программы, ежегодно в срок до 15 января проводится анализ эффективности выполнения программных мероприятий за отчётный год и предоставляется соответствующий отчёт Координатору.

Информация о ходе реализации Ведомственной программы размещается на Интернет-сайте Комитета.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к ведомственной целевой программе «Противодействие коррупции в сфере деятельности Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству» на 2014-2016 годы

 

 

Перечень целевых индикаторов (показателей) Ведомственной программы

 

Наименование цели, задачи и

целевого индикатора (показателя)

Единица

измерения

Значение целевого индикатора (показателя)

2012 год (факт)

2013 год (оценка)

Плановый период (прогноз)

2014 год

2015 год

2016 год

Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в Комитете

Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений
в сфере деятельности Комитета

Доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения

%

100

100

100

100

100

Доля проведенных в текущем году проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств от общего количества проверок, заявленных в плане их проведения

%

100

100

100

100

100

Задача 2. Организация внутреннего контроля деятельности гражданских служащих

Министерства, обеспечение ответственности за совершённые ими коррупционные правонарушения

Доля гражданских служащих Комитета, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, и общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, в общей численности гражданских служащих Комитета

%

100

100

100

100

100

Доля ставших известными фактов коррупционных проявлений в Комитете, по которым проведены служебные проверки, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в Комитете*

%

100

100

100

100

100

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Комитета и подведомственных организаций,
укрепление связи с гражданским обществом

Доля Интернет-сайтов подведомственных организаций, имеющих ссылку обратной связи с разделом по антикоррупционным вопросам на Интернет-сайте Комитета

%

100

100

100

100

100

* в случае отсутствия фактов коррупционных проявлений в Комитете целевой индикатор следует считать достигнутым

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к ведомственной целевой программе «Противодействие коррупции в сфере деятельности Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству» на 2014-2016 годы

 

 

Перечень мероприятий Ведомственной программы

 


п/п

Наименование цели,

задачи и мероприятия

Срок
реализации

Ответственный

за реализацию мероприятия

Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в Комитете

Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений
в сфере деятельности Комитета

1.1

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом, в целях выявления в них  коррупциогенных факторов и их последующего устранения

Постоянно

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

1.2.

Направление проектов приказов Комитета, носящих нормативный характер (после согласования их в установленном порядке в Комитете), в Прокуратуру Чеченской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы

Постоянно

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

1.3

Проведение в подведомственных организациях Комитета проверок на предмет организации работы по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений, в том числе в сфере «бытовой» коррупции, в их деятельности

Ежегодно

2 раза в год

заместитель председателя Комитета;

Отдел инфраструктуры и работы с органами местного самоуправления Комитета;

Инспектор по кадрам Комитета

1.4

Мониторинг ставших известными фактов коррупционных проявлений в Комитете, в том числе в сфере «бытовой» коррупции

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета

1.5

Качественное и своевременное рассмотрение,  анализ обращений и жалоб физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,  содержащих сведения о нарушении их законных прав и интересов, а также о фактах коррупции, превышения (не исполнения) должностных полномочий, нарушений, ограничений и запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих.

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета;

Секретарь-делопроизводитель Комитета

1.6

Своевременное размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Комитете

Постоянно

Должностные лица Комитета, ответственные за своевременное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок, закреплённые приказом Комитета

1.7

Контроль за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок

Постоянно

Должностные лица Комитета, ответственные за своевременное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок, закреплённые приказом Комитета

1.8

Опубликование на Интернет-сайте Комитета материалов о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год

Ежегодно

Инспектор по кадрам Комитета;

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

1.9

Своевременное исполнение поручений и рекомендаций, изложенных в протоколах заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции

Постоянно

Секретарь-делопроизводитель Комитета; 
Инспектор по кадрам Комитета

1.10

Повышение квалификации служащих комитета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции, а также обеспечение открытости при формировании кадрового резерва и ротации кадров

Ежегодно

Инспектор по кадрам Комитета

Задача 2. Организация внутреннего контроля деятельности гражданских служащих Комитета,
обеспечение ответственности за совершённые ими коррупционные правонарушения

2.1

Обеспечение контроля за соблюдением гражданскими служащими Комитета ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета

2.2

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Комитета общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета

2.3

Обеспечение контроля за предоставлением гражданскими служащими Комитета сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение данных сведений на официальном сайте Комитета в сети «Интернет»

Ежегодно до 30 апреля

Инспектор по кадрам Комитета

2.4

Консультирование гражданских служащих Комитета по вопросам, связанным с прохождением гражданской службы, общими принципами служебного поведения

Постоянно

при обращении гражданских служащих

Инспектор по кадрам Комитета;

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

2.5

Проведение семинаров среди гражданских служащих Комитета по ознакомлению с Этическим кодексом государственных гражданских и муниципальных служащих Чеченской Республики утвержденным Указом Президента Чеченской Республики от 12 августа 2009 года № 261, в целях формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

ежеквартально

Инспектор по кадрам Комитета

2.6

Проведение антикоррупционного мониторинга деятельности гражданских служащих Комитета, осуществляющих на основании должностных регламентов функции, подверженные коррупционным рискам

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета

2.7

Обеспечение работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета и урегулированию конфликта интересов

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета

2.8

Проведение служебных проверок по фактам  коррупционных проявлений (бытовой коррупции), в том числе на основании опубликованных в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов

При выявлении фактов коррупционных проявлений 

Инспектор по кадрам Комитета

2.9

Организация приема, регистрация уведомлений гражданских служащих Комитета о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в том числе (бытовой коррупции); проверка содержащихся в уведомлениях сведений, подготовка и представление представителю нанимателя (работодателю) материалов проверок для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы

При поступлении уведомлений

Инспектор по кадрам Комитета

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Комитета и подведомственных организаций, укрепление связи с гражданским обществом

3.1

Обеспечение своевременного обновления информации, касающейся вопросов деятельности Комитета и подведомственных организаций, на Интернет-сайте Комитета

Постоянно

Руководители структурных подразделений Комитета

3.2

Предоставление информации об антикоррупционной деятельности в Комитете в отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета для размещения на Интернет-сайте Комитета

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета

3.3

Обновление информации об антикоррупционной деятельности в Комитете  на Интернет-сайте Комитета

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета

3.4

Опубликование на Интернет-сайте Комитета информации о принятых решениях в сфере реализации мер государственной антикоррупционной деятельности на территории Чеченской Республики

При принятии таких решений

Инспектор по кадрам Комитета;

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

3.5

Обеспечение работы на Интернет-сайте Комитета раздела для обращения граждан и юридических лиц о ставших им известными фактах коррумпированности должностных лиц Комитета, коррупционных правонарушениях и преступлениях

Постоянно

Инспектор по кадрам Комитета;

Секретарь-делопроизводитель Комитета;

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

3.6

Размещение на Интернет-сайте Комитета информации о государственных услугах, ответственным исполнителем по которым определен Комитет, административных регламентов по их предоставлению, нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственных услуг, а также иной информации по данной тематике

Постоянно

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

3.7

Размещение на Интернет-сайте Комитета проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Постоянно

Отдел правового консультирования и информационного содействия Комитета

3.8

Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе коллегии Комитета

Постоянно

Управление организационно-кадрового обеспечения

3.9

Организация приема обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции в Комитете, поступивших по телефону «горячей линии»; консультирование заявителей по поставленным вопросам; проведение анализа поступивших на «горячую линию» обращений

При поступлении обращений

Секретарь-делопроизводитель Комитета

3.10

Осуществление контроля за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Комитет, в том числе содержащих сведения о фактах коррупции и коррупционных проявлениях.

При поступлении обращений

Секретарь-делопроизводитель Комитета

 

КАЛЕНДАРЬ

<< < Январь 2014 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Минюст России

Баннер 1 - вариант 4

Лизинговая поддержка

банер по лизингу - копия

agrokoop

ruferma.jpg

База правовых решений

 

425х115-2

БИЗНЕС-НАВИГАТОР

220 на142

YouTube КАНАЛ

Без названия

Новое

ГОСУСЛУГИ

GU keyvisual infographic squared

 

Счетчик обращений

информер